グレート・ブリティッシュ・レトロフィット: 古い物件を改修する際の課題

Aug 22, 2023

19 世紀の綿工場を新しい住宅に改造したり、古い物件を近代的なオフィスに改修したりするまで、英国全土で改修の成功事例が数多くあります。

この傾向が現れるのは驚くべきことではありません。 英国の歴史が染み込んだ建物を保存することは別として、通常は再建するよりも改修した方が資本コストが安くなります。

最近の BCIS 調査によると、歴史的に修復または転換計画に費やされる金額は、同じタイプの建物の新築の約 60% です。

リハビリテーションまたは転換計画に関する最近の BCIS 研究の結果を示す表

* クリニックおよびグループ診療の手術を含む

次に、炭素排出量を削減するための改修の必要性があり、これは最近のロンドン計画ガイダンス (LPG) の導入で提唱されました。

これにより、開発者はアプリケーションで全生涯炭素評価を実施することが義務付けられ、開発者に「既存の建物を取り壊すのではなく改修を検討する」よう奨励している。

これにより、国内の他の地域では新築よりも改修を優先する政策が導入される可能性がある。

そして、政府が建物や産業からのエネルギー消費を削減する目標を設定し続けるにつれて、エネルギー効率を向上させ、炭素排出量を削減するために既存の建物をアップグレードまたは交換することは、オプションではなく要件となるでしょう。

英国は、チューダー様式の木骨造りの建物から、エレガントなジョージ王朝様式やビクトリア様式のテラス、1930 年代の住宅に至るまで、歴史的で美しい建物が世界中で愛されています。

英国の住宅のほぼ 38% は 1946 年以前に建てられており、その美しさと優雅さで賞賛されることが多い一方で、すきま風が吹き込み、エネルギー効率が低いことでも知られています。

問題は住宅以外の建物でも同様です。

2019年に遡ると、エネルギー効率を向上させコストを削減するために古い住宅を改修する革新的な方法を支援するために政府が1,000万ポンドのイノベーション基金を約束したとき、解決策は見えてきたかのように見えました。

しかし、これは画期的な技術にはつながりませんでした。

ほとんどの場合、外部エンベロープの断熱性と気密性を向上させたり、ヒートポンプなどのより効率的な暖房を設置したり、ソーラーパネルからのエネルギー生成を導入したりすることは簡単ではありません。

住宅建設業者連盟の「より環境に優しく、より安く、よりクリーンに」という報告書によると、「平均的な新築住宅は毎年二酸化炭素排出量が2.38トン少なく、これは平均的な古い住宅から排出される二酸化炭素の約3分の1に相当する」という。

また、新築住宅やアパートの住宅所有者が光熱費を年間平均 435 ポンド節約していることも明らかになりました。

住宅購入者のほぼ 3 分の 2 にとって、住宅のエネルギー効率が最優先事項になることが増えていますが、生計費の危機が多くの家族や世帯に継続的な負担を与えていることを考えると、驚くべきことではありません。

しかし、解体によって発生し、新しい建物の建設によって発生する温室効果ガスは、建物の耐用年数にわたって使用されるエネルギーからの排出量の削減によって相殺されるのでしょうか?

これは建物ごとに異なりますが、業界はこれらの計算をより適切に行う必要があります。

全米科学・技術・芸術基金（ネスタ）による2022年の報告書「高度に熟練したポンプ産業を拡大するにはどうすればよいか」によると、英国には訓練を受けたヒートポンプ技術者がわずか3000人しかいないことが判明した。

しかし、政府が2028年までに年間60万基の設置目標を達成するには、今後6年間で少なくとも2万7000基が必要となる。

そして、Architects Journal の調査によると、次世代の建築家やデザイナーは、既存の建物を再利用する方法について教育を受けていません。

その報告書によると、8人に1人は改修について何も教えられておらず、26％はこのテーマに特に重点を置く必要があると回答している。

春の予算では、建設現場でより多くの労働力を呼び込み、維持するための多くの奨励策が明らかになった。最も注目すべきは、不足職業リストに建設関連の役割のリストが追加されたことである。

しかし、これらが短期的にも長期的にも、必要な専門スキルを備えた熟練労働者の大きなギャップを解決する可能性は低いです。

製品のエネルギー効率を可能な限り維持するためには、継続的な修理およびメンテナンス方法のトレーニングだけでなく、これらのスキルの開発に重点を置いた研修へのさらなる取り組みと投資が必要です。

また、十分な労働力があったとしても、サプライチェーン内の課題が目標達成の障壁となる可能性は依然としてあります。

2023年11月、ジェレミー・ハント首相は、2030年までに建物や産業からのエネルギー消費量を15%削減することを支援するため、新たなエネルギー効率タスクフォースの設立を発表した。

最近では、政府はまた、住宅以外のすべての商業用建物に対して、2030 年までに EPC (エネルギー性能証明書) の B 評価を取得することを義務付けることを約束しました。

しかし、春の予算案は、住宅や建物のエネルギー需要を削減するための決定的な国家改修戦略が省略されているとして、複数の環境活動家や業界団体から批判された。

税制上の優遇措置を通じて改修を支援し、財政的障壁を取り除く「機会を逸している」とも批判された。

しかし、政府はこうした批判の一部を受け入れている。

春季予算案から 1 週間以内に政府は、建物のエネルギー効率を向上させるために、4 月以降、地方自治体、公営住宅提供者、慈善団体に 18 億ポンドの資金が割り当てられると発表しました。

これらの資金を調達するためのリソースがあるかどうかはまだわかりません。

エネルギー効率の向上により、光熱費と運用上の二酸化炭素排出量が削減され、燃料貧困の影響を受けるより多くの人々を助けることができる一方、断熱性の向上により住民の健康も改善できます。

国内および国外の建物全体に必要な高レベルのアップグレードを提供するには、十分なサポート、投資、熟練した労働力を備えた全国的な戦略を実行する必要があります。

政府は、家庭や企業における炭素技術をより費用対効果が高く、利用しやすいものにするために、ヒートポンプ対応プログラムとボイラーアップグレード計画からの資金が適切な分野に確実に投資されるようにする必要があります。

二酸化炭素排出量の削減とは別に、生活費危機を受けて燃料貧困に陥っている家族にとっても、その重要性はますます高まっています。

また、各建物やプロジェクトを個別に評価し、コストと炭素の計算に関して十分な情報に基づいた意思決定を行うためのスキルと取り組みも必要です。

ライフサイクルコストのアプローチを採用するとおそらく建て替えが有利になる一方、ライフサイクル炭素の計算では既存の建物の改修が有利になる可能性があります。

ジョー・マーティン

主任コンサルタント

BCIS